Efektivitas Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS): Kajian Literatur

Authors

  • Nurmilasari Nurmilasari Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar
  • Mardyawati Yunus Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar

DOI:

https://doi.org/10.61722/jirs.v3i2.12058

Keywords:

Dana BOS, Efektivitas Pengelolaan Keuangan Sekolah, Akuntabilitas, Transparansi, Systematic Literature Review

Abstract

Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) merupakan salah satu kebijakan pembiayaan pendidikan terbesar di Indonesia yang bertujuan meringankan beban biaya operasional satuan pendidikan serta mendorong pemerataan akses pendidikan dasar dan menengah. Meskipun program ini telah berjalan lebih dari dua dekade, efektivitas pengelolaannya di lapangan masih menjadi perhatian karena berbagai penelitian menunjukkan temuan yang beragam terkait transparansi, akuntabilitas, dan dampaknya terhadap mutu pendidikan. Artikel ini bertujuan untuk mengkaji dan menyintesis berbagai hasil penelitian terdahulu mengenai efektivitas pengelolaan Dana BOS melalui pendekatan kajian literatur (literature review). Penelusuran literatur dilakukan pada basis data Google Scholar, Garuda, dan Sinta dengan rentang tahun publikasi 2018–2026, sehingga diperoleh lebih dari dua puluh lima sumber yang relevan berupa artikel jurnal nasional, jurnal internasional, buku, dan peraturan perundang-undangan. Data dianalisis secara deskriptif-kualitatif melalui proses identifikasi, pengelompokan tema, dan sintesis temuan penelitian. Hasil kajian menunjukkan bahwa efektivitas pengelolaan Dana BOS dipengaruhi oleh lima faktor utama, yaitu kepatuhan terhadap regulasi dan petunjuk teknis, transparansi dan akuntabilitas pelaporan, kompetensi sumber daya manusia pengelola keuangan sekolah, digitalisasi tata kelola melalui aplikasi ARKAS, serta partisipasi komite sekolah dan pengawasan eksternal. Selain itu, kajian ini mengidentifikasi berbagai hambatan, antara lain keterbatasan kapasitas teknologi di daerah tertinggal, minimnya pelatihan bagi bendahara sekolah, serta potensi penyalahgunaan anggaran akibat lemahnya pengawasan. Hasil kajian menegaskan bahwa efektivitas pengelolaan Dana BOS tidak hanya ditentukan oleh besarnya alokasi anggaran, tetapi juga oleh tata kelola kelembagaan yang transparan, akuntabel, partisipatif, dan didukung oleh kapasitas sumber daya manusia yang memadai.

References

Akib, M., Natsir, M., & Indrijawati, A. (2023). Akuntabilitas pengelolaan dana bantuan operasional sekolah pada sekolah menengah pertama di Kabupaten Kolaka Timur. JPEP (Jurnal Progres Ekonomi Pembangunan), 8(1), 38–51.

Artana, M., et al. (2014). Efektivitas pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) pada Sekolah Dasar di Kecamatan Sukasada. Jurnal Jurusan Pendidikan Ekonomi Undiksha, 4(1).

Batubara, T. B., Nasution, Y. S. J., & Yanti, N. (2023). Analisis akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana bantuan operasional sekolah pada SMP Negeri 3 Kecamatan Natal Kabupaten Mandailing Natal. JAAKFE UNTAN: Jurnal Audit dan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Tanjungpura, 12(2), 138–147.

Dewi, R. A., & Prabowo, A. (2022). Implementasi sistem informasi BOS berbasis digital dan pengaruhnya terhadap kepatuhan pelaporan keuangan sekolah. Jurnal Manajemen Pendidikan.

Faizah, D., Baihaqi, A. R., Himawan, M. G., & Trihantoyo, S. (2024). Implementasi Peraturan Menteri Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi Nomor 63 Tahun 2022 tentang petunjuk teknis pengelolaan Dana Bantuan Operasional Satuan Pendidikan di SDN Sidotopo Wetan I. Jurnal Cendekia Pendidikan, 3(1), 104–123.

Halim, A., & Kusufi, M. S. (2012). Akuntansi sektor publik: Akuntansi keuangan daerah. Salemba Empat.

Hidayat. (2019). Efektivitas pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan (Studi di SDN 44 Mande Kota Bima). JIAP: Jurnal Ilmu Administrasi Publik.

Iskandar, A. (2022). Pentingnya pelatihan dalam pengelolaan dana BOS bagi tenaga pendidik. Jurnal Pendidikan dan Manajemen, 10(1), 50–65.

Kadek, Y. P., & I, M. A. (2023). Pengaruh kompetensi pengguna terhadap efektivitas implementasi ARKAS dalam pengelolaan dana BOS. Jurnal Akuntansi Publik, 9(1), 33–45.

Maria. (2021). Efektivitas penggunaan dana BOS di Madrasah Tsanawiyah Negeri. Edukatif: Jurnal Ilmu Pendidikan.

Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative Data Analysis: A Methods Sourcebook (3rd ed.). Sage Publications.

Mulyadi, & Siregar. (2022). Optimalisasi pemanfaatan ARKAS dalam tata kelola dana BOS. Jurnal Otonomi, 22(1), 115–123.

Nurdin, F., & Wulandari, M. (2022). Efektivitas penggunaan aplikasi ARKAS dalam laporan keuangan sekolah dasar di daerah 3T. Jurnal Manajemen Pendidikan, 10(2), 75–89.

Nurhidayati. (2023). Implementasi aplikasi ARKAS dalam pengelolaan dana BOS. Jurnal HARDIK, 1(2), 1–11.

Amin, N. W., Indriani, E., & Mariadi, Y. (2022). Akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) pada sekolah dasar di Kecamatan Mataram tahun 2021. Jurnal Riset Mahasiswa Akuntansi, 2(1), 166–174.

Nuryana, M. L. (2024). Implementasi dan transformasi sistem informasi manajemen di era digital. Jurnal Tahsinia, 5(9), 1325–1337.

Peraturan Menteri Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi Republik Indonesia Nomor 63 Tahun 2022 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Satuan Pendidikan (BOSP).

Prabowo, M. (2023). Faktor-faktor yang mendorong penyalahgunaan dana BOS di sekolah. Jurnal Manajemen Pendidikan, 11(3), 45–60.

Putra, F. D., & Dewi, S. R. (2020). Digitalisasi pelaporan keuangan pada sektor pendidikan: Studi kasus pelaporan dana BOS. Jurnal Manajemen Pendidikan, 5(3), 78–87.

Rachman, D., Setiawan, D., & Nugraha, R. M. T. (2022). Pengaruh akuntabilitas dan transparansi terhadap efektivitas pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah di SMA Sasama. Akurat: Jurnal Ilmiah Akuntansi, 13(3), 73–86.

Rachmawati, U. (2023). Penerapan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan dana BOS dalam program RKAS di SDN Made 1 Surabaya. Jurnal Jendela Pendidikan, 3(2), 212–219.

Rahman, I. K., Adiputra, I. M. P., & Hasniasari, R. (2023). Collaborative governance in the management of school operational assistance funds: A case study in Indonesia. Cogent Business & Management, 10(1), Article 2167089.

Rakhmawati, I. (2018). Pengaruh akuntabilitas dan transparansi terhadap efektivitas pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dengan partisipasi stakeholder sebagai variabel moderasi. Jurnal Akuntansi Syariah.

Snyder, H. (2019). Literature review as a research methodology: An overview and guidelines. Journal of Business Research, 104, 333–339. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2019.07.039

Sopanah, A., & Wahyudi, I. (2019). Pengaruh akuntabilitas dan transparansi terhadap kinerja pengelolaan dana BOS. Jurnal Ilmu Manajemen, 9(2), 226–242.

Sugiyono. (2022). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D (2nd ed.). Alfabeta.

Sujarweni, V. W. (2022). Akuntabilitas pengelolaan dana Bantuan Operasional Sekolah. Jurnal Akuntansi dan Pajak, 22(2).

Umdatul Mursiyah, Zachroh, S. A., & Aprilliantoni. (2024). Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan dana BOS: Mengidentifikasi penyebab penyelewengan. Attractive: Innovative Education Journal, 6(3), 260–268.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

Wibowo, A., & Hartati, S. (2021). Efektivitas penggunaan dana BOS dalam meningkatkan mutu pendidikan di sekolah dasar. Jurnal Ekonomi dan Pendidikan, 18(1), 55–63.

Yuliana, R., & Widodo, H. (2020). Analisis pengaruh pengelolaan keuangan sekolah terhadap kinerja pendidikan. Jurnal Kajian Manajemen dan Kebijakan Pendidikan, 7(3), 211–222.

Zed, M. (2018). Metode Penelitian Kepustakaan. Yayasan Obor Indonesia.

Downloads

Published

2026-07-18

Issue

Section

Articles